按照《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2014〕50號)，國家能源局取消對新建機組進入商業(yè)運營審批。

這對于發(fā)電企業(yè)(燃煤電廠、核電及風光項目)而言是極大的利好。近期國家能源局各個派出機構正在對此進行宣貫和落實，由行政審批向廠網(wǎng)雙方協(xié)商轉變。

按照規(guī)定：

一、國家能源局及各派出機構取消新建機組進入商業(yè)運營審批工作，各發(fā)電企業(yè)不需提出新建機組進入商業(yè)運營申請，國家能源局及各派出機構不再出具新建機組首次并網(wǎng)及進入商業(yè)運營的批復函。

二、并網(wǎng)安全性評價不再作為新機商轉的基本條件。國家能源局及其派出機構不再組織開展發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價工作。新建機組完成整套設備啟動試運行時間點起，停止執(zhí)行調試電價，執(zhí)行國家規(guī)定電價。

三、在完成整套設備啟動試運行時間點后90天內，新建機組具備商業(yè)運營條件的，自動進入商業(yè)運營;屆時未具備商業(yè)運營條件的，可申請由國家能源局及各派出機構進行專項核查。

經(jīng)核查認定屬發(fā)電企業(yè)自身原因的，必須在具備商業(yè)運營條件時點起進入商業(yè)運營，同時按調試電價追溯結算已按國家規(guī)定電價結算的電量。不屬發(fā)電企業(yè)自身原因的，從完成整套設備啟動試運行時間點起進入商業(yè)運營。

四、電網(wǎng)企業(yè)負責按月向國家能源局相應派出機構報送新建機組進入商業(yè)運營情況。

以往，按照《發(fā)電機組進入及退出商業(yè)運營管理辦法》(電監(jiān)市場〔2011〕32號)第八條：新建發(fā)電機組進入商業(yè)運營的程序：(一)發(fā)電機組經(jīng)并網(wǎng)調試運行滿足規(guī)定的條件后，向相應電力監(jiān)管機構提交進入商業(yè)運營的申請及相關文件。

(二)電力監(jiān)管機構受理發(fā)電企業(yè)申請及相關文件后10個工作日內完成審核。電力監(jiān)管機構經(jīng)審核認定符合條件的，出具同意新建發(fā)電機組進入商業(yè)運營的意見書(以下簡稱商轉意見書)，并通知相關電網(wǎng)企業(yè)?！?

第九條：“有關各方應在新建發(fā)電機組滿足第六條要求后90日內完成相關工作，并取得商轉意見?！?